Тезисы выступления руководителя КТУ Росграницы Виктора Кудрявцева на брифинге

Руководитель КТУ Росграницы Виктор Кудрявцев провел брифинг посвященный основным итогам деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации в Калининградской области и перспективах развития пунктов пропуска в регионе.

Начиная с 2009 года, в Калининградской области отмечается устойчивая тенденция роста грузо-пассажирских потоков через государственную границу Российской Федерации (ежегодно в 2009, 2010, 2011г.г. в среднем увеличение в отношении автотранспорта  на 29%, физических лиц на 15%).
 

В регионе деятельности КТУ Росграницы установлен 21 международный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации. Фактически из них функционируют  15 пунктов пропуска: 8 автомобильных, 5 железнодорожных, 1 морской, 1 воздушный.
 

В период деятельности с 2009 по 2012 годы КТУ Росграницы в отношении ныне действующих пунктов пропуска:
-проведено пять мониторингов функционирования пунктов пропуска и организация проведения шести межведомственных комиссий по соответствию пунктов пропуска к осуществлению в них государственного контроля;
- разработаны и утверждены установленным порядком технологические схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных;
-утверждены правила режима в автомобильных пунктах пропуска;
-на постоянной основе проводится актуализация паспортов пунктов пропуска.
 

Ведется работа по определению пределов пунктов пропуска. В настоящее время приказами Росграницы в Калининградской области утверждены пределы морского пункта пропуска в морском порту Калининград, ЖДПП Нестеров и ЖДПП Советск, автомобильных пунктах пропуска Мамоново-Гжехотки и Чернышевское-Кибартай. На согласовании в Минюсте находятся проекты приказов Росграницы об утверждении пределов железнодорожных пунктов пропуска Мамоново и Железнодорожный, а также воздушного пункта пропуска Калининград (Храброво). 
Начиная с 2009 года КТУ Росграницы проводятся мероприятия, направленные на оптимизацию количества пунктов пропуска. Так с 1 марта 2012 года в морском порту Калининград вместо 5 пунктов пропуска образован один общепортовый пункт пропуска, как это предусмотрено положениями Закона «О государственной границе Российской Федерации». Идея создания общепортовых пунктов пропуска призвана облегчить процедуры таможенного и пограничного администрирования в крупных портах с большим количеством хозяйствующих субъектов.

Приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 20.02.2012 года № 22  утверждены пределы морского грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Калининград, включающие 18 отдельных участков.
 

В целях увеличения пропускной способности автомобильных пунктов пропуска подлежащих подготовке и дооснащению в связи с проведением ЕВРО-2012 внесены  изменения в действующую технологическую схему предусматривающие более быстрое и комфортное пересечение государственной границы. Данные изменения действуют и по сей день.
 

Вместе с этим в целях реализации пилотного проекта «зеленый коридор» в пункте пропуска Мамоново (Гжехотки), КТУ Росграницы разработаны дополнения к действующей технологической схеме и правилам режима. Кроме того в рамках данного проекта пункт пропуска оборудован сепараторами, светофорами, шлагбаумами, камерами наблюдения и информационными стендами. Организация данного механизма позволила  увеличить пропускную способность пункта пропуска в среднем за сутки на 12-18%.
 

По состоянию на 7 ноября 2012 полном объеме ГС ПВД НП оснащены МАПП  Багратионовск, МАПП Морское, МАПП Мамоново-Гроново, МАПП  Советск, МАПП  Чернышевское, МАПП Мамоново-Гжехотки ЖДПП Мамоново, ЖДПП Советск, ВПП Храброво, ЦОД (центр обработки данных) ПУ ФСБ РФ по адресу ул. Суворова 15.
В рамках федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2003-2011 годы)» из федерального бюджета выделено финансирование на реконструкцию ЖДПП Нестеров (станция Чернышевская) и выполнено строительство следующих объектов пункта пропуска:
- Объединенное здание таможенной, пограничной и иных служб;
- Павильон для содержания собак;
¬- Кормокухня;
- КПП железнодорожный (2 шт);
- КПП автомобильный (2 шт).
 

На сегодняшний день актом межведомственной комиссией признан отвечающим требованиям к строительству,  реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля грузо-пассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации Нестеров (первый этап).
Калининградским территориальным управлением Росграницы, в целях бесплатного информирования населения о ситуации на автомобильных пунктах пропуска, подписаны Соглашения о сотрудничестве с Интернет-порталами «Rugrad.eu» и «Free Kaliningrad»  и установлены вэб-камеры перед всеми автомобильными пунктами пропуска  Калининградского региона.
 

Это позволило гражданам, планирующим пересечь границу Российской Федерации, выбрать наиболее удобный маршрут движения и пункт пропуска с меньшей загруженностью.
 

В 2012 году Росграница приступила к реализации ФЦП «Государственная граница Российской Федерации (2012-2020 годы)», в рамках которой в Калининградской области предусмотрено проведение работ в пункте пропуска в морском порту Калининград в 2016-2019 гг и ВПП Калининград (Храброво) в 2014-2015 гг.