Text Size

Current Size: 100%

Функции и задачи отдела Планирования государственных капитальных вложений

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПЛАНИРОВАНИЯ 
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ 
УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА 
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
I. Общие положения
 
1. Настоящее положение об отделе планирования государственных капитальных вложений (далее - Положение) разработано на основании Положения о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 734, и Положения об Управлении строительства Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденного приказом Росграницы от 08.09.2014 г. № 185-ОД (в ред. приказа Росграницы от 06.03.2015 № 53-ОД).
Отдел планирования государственных капитальных вложений (далее – Отдел) является структурным подразделением Управления строительства Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее – Управление), обеспечивающим в рамках своей компетенции выполнение функций и полномочий, возложенных на Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее – Агентство).
2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением об Агентстве, Положением об Управлении, Регламентом Агентства и иными нормативными правовыми актами Росграницы, решениями коллегии Агентства и настоящим Положением.
3. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель начальника Управления-начальник отдела планирования государственных капитальных вложений.
4. Отдел осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и (или) во взаимодействии с другими отделами Управления, структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами и подведомственными организациями Агентства.
5. Информационное, документационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется структурными подразделениями Агентства в установленном порядке.
 
II. Задачи отдела
 
5. Основной задачей Отдела является обеспечение осуществления Агентством функций по анализу реализации полномочий по проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, и, на основе проведенного анализа, подготовка предложений об осуществлении капитальных вложений в инвестиционные проекты, реализацию которых обеспечивает либо будет обеспечивать Агентство в установленном законодательством порядке, посредством федеральных целевых программ и непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы.
 
III. Функции и полномочия Отдела
 
6. В соответствии с возложенной задачей Отдел осуществляет следующие функции:
6.1 планирование государственных капитальных вложений по федеральным целевым программам, а также стройкам и объектам, включаемым в непрограммную часть федеральной адресной инвестиционной программы;
6.2 участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, подготовка во взаимодействии со структурными подразделениями ФГКУ Росгранстрой предложений по внесению изменений в федеральные целевые программы, в том числе по результатам проведенных конкурсных процедур и оценки строительной и финансовой реализуемости объектов, и обосновывающих материалов, в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590 и от 13.09.2010 
№ 716;
подготовка предложений по уточнению государственного оборонного заказа после утверждения Правительством Российской Федерации вносимых изменений в федеральную целевую программу «Государственная граница Российской Федерации (2012-2020 годы)» и внесение в установленном порядке в Департамент Правительства Российской Федерации по обеспечению деятельности Коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации;
6.3 участие в рамках компетенции Управления в разработке предложений к проекту федерального бюджета на очередной финансовый год в части федеральной адресной инвестиционной программы (государственного оборонного заказа);
6.4 подготовка в рамках компетенции Управления предложений по распределению предельных объемов расходов инвестиционного характера, исходя из объемов государственных капитальных вложений, направляемых на реализацию федеральных целевых программ, государственным заказчиком которых является Агентство, а также по стройкам и объектам, включаемым в непрограммную часть федеральной адресной инвестиционной программы;
6.5 организация работы по доведению до территориальных органов Агентства выписок из федеральной адресной инвестиционной программы (после утверждения внесенных изменений) в части мероприятий, реализуемых (планируемых к реализации) на подведомственной им территории;
6.6 участие в рассмотрении предложений федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или собственников зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска о проведении реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и в подготовке заключения о целесообразности либо нецелесообразности проведения реконструкции указанных пунктов пропуска;
6.7 участие в подготовке «дорожных карт» реализации инвестиционных проектов, их согласовании и утверждении у курирующего заместителя руководителя Росграницы;
6.8 проверка подготовленных ФГКУ Росгранстрой титульных списков вновь начинаемых и переходящих строек, их утверждение у курирующего заместителя руководителя Росграницы, передача в Отдел строительства Управления, 
ФГКУ Росгранстрой и иные заинтересованные структурные подразделения Росграницы по распоряжению курирующего заместителя руководителя Росграницы;
6.9 рассмотрение в рамках установленной компетенции вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках государственно-частного партнерства;
6.10 участие в подготовке и утверждении заинтересованными сторонами соглашений о взаимодействии при осуществлении мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации между Агентством и инвестором (собственником транспортной инфраструктуры);
6.11 осуществление работы «единого информационного окна» - функции по сбору и анализу поступающих предложений о реализации новых инвестиционных проектов и ходе реализации существующих инвестиционных проектов Агентства;
6.12 участие в выработке предложений по созданию, развитию и обеспечению деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе по вопросам открытия, закрытия и проведения реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
6.13 участие в подготовке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, а также проекта ежегодного плана работы и прогнозных показателей деятельности Агентства;
6.14 методическое обеспечение и координация деятельности структурных подразделений Агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
6.15 ведение баз данных и документооборота Отдела по установленной номенклатуре;
6.16 рассмотрение писем, обращений юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
6.17 реализация иных функций в соответствии с компетенцией Отдела и по поручению начальника Управления.
7. Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право инициировать либо принимать участие:
7.1. в подготовке запросов и получении в установленном порядке сведений, необходимых для принятия решений по отнесенным к компетенции Отдела вопросам;
7.2. в подготовке разъяснений юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела; 
7.3. в привлечении в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Агентства, научных и иных организаций, ученых и специалистов;
7.4. в создании координационных, совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности.
 
IV. Организация деятельности
 
8. Отдел возглавляет заместитель начальника Управления - начальник отдела планирования государственных капитальных вложений (далее - Начальник отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Росграницы.
Начальник отдела подчиняется непосредственно Начальнику Управления.
Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и реализацию полномочий.
9. Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности приказом Росграницы по представлению Начальника отдела.
 
10. Начальник отдела:
10.1 участвует в подготовке должностных регламентов государственных служащих Отдела;
10.2 вносит предложения о численности и штатном расписании Управления в рамках Отдела;
10.3 вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых и нормативных актов Росграницы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
10.4 организует и контролирует в Отделе исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Росграницы, документов и поручений руководства Агентства и Управления;
10.5 организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение государственными служащими Отдела обращений граждан, писем общественных объединений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
10.6 представляет по доверенности или по поручению Руководителя в пределах своей компетенции интересы Росграницы в органах государственной власти, государственных, общественных организациях и судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, иностранных и международных организаций, участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти по соответствующим направлениям деятельности Агентства;
10.7 вносит предложения руководству Агентства для обсуждения на коллегии и в планы основных организационных мероприятий Росграницы;
10.8 обеспечивает и в пределах своих полномочий контролирует соблюдение государственными служащими Отдела законодательства Российской Федерации о государственной службе, а также служебного распорядка;
10.9 вносит в установленном порядке предложения о назначении на должности, включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, направлении на обучение и повышение квалификации, присвоении классных чинов, награждении государственными наградами и ведомственными наградами Агентства, а также ходатайствует о применении к государственным служащим Отдела мер социальной защиты, их поощрении и применении взысканий, в том числе увольнения;
10.10 в пределах своей компетенции дает поручения государственным служащим Отдела, обязательные для исполнения;
10.11 представляет руководству Росграницы государственных служащих Отдела для включения их в состав соответствующих рабочих групп, комиссий, а также для направления в служебные командировки;
10.12 взаимодействует с территориальными органами и подведомственными организациями Росграницы, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти в соответствии с Регламентом, установленным в Агентстве;
10.13 вносит предложения по совершенствованию системы управления, в том числе нормативного регулирования деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Росграницы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
10.14 в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Росгранице визирует организационно-распорядительные и иные документы, подготавливаемые в Отделе, контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования;
10.15 обеспечивает в Отделе режим конфиденциальности служебной переписки и работы с информацией, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не подлежащей разглашению;
10.16 осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Росграницы.
11. В случае отсутствия Начальника отдела его обязанности исполняет его заместитель.
12. Отделу передаются в пользование материальные и технические средства, необходимые для своевременного и качественного осуществления им деятельности; 
Отделом в установленном порядке используются соответствующие информационные базы данных, системы связи и коммуникаций.
13. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с планами основных организационных мероприятий Росграницы и работы коллегии Агентства, приказами и распоряжениями Росграницы, а также планом работы Отдела.
14. Права, обязанности, социальные гарантии и ответственность государственных служащих Отдела определяются Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами и должностными регламентами.